Estudo da Câmara alerta para riscos e oportunidades da tecnologia no emprego, na renda e na Previdência em meio à corrida por inteligência artificial

Publicação da Câmara analisa impactos da inteligência artificial no emprego, na economia e na Previdência Social no Brasil.

Publicação da Câmara dos Deputados reúne especialistas para medir como a inteligência artificial pode mexer com empregos, produtividade, renda e proteção social no Brasil

Um estudo lançado pela Câmara dos Deputados colocou no centro do debate um tema que já afeta empresas, trabalhadores e governos, os impactos da tecnologia no trabalho e na economia. A análise mostra que a inteligência artificial pode elevar a produtividade e abrir novas atividades, mas também pode eliminar postos, transformar profissões e pressionar a Previdência Social.

O relator da publicação, deputado Helio Lopes (PL-RJ), afirmou no lançamento que o Brasil não pode desperdiçar a janela aberta pela nova tecnologia. A avaliação parte do entendimento de que haverá ganhos e perdas, e que o desafio está em ampliar os benefícios e reduzir os prejuízos.

O material também deixa claro que ainda há muitas incertezas. Por se tratar de uma tecnologia recente, os efeitos da automação e da inteligência artificial seguem em disputa, especialmente no mercado formal de trabalho, na arrecadação previdenciária e na capacidade de adaptação da força de trabalho.

A publicação Inteligência Artificial, Automação do Trabalho, Empregabilidade e Previdência Social reúne seis capítulos escritos por consultores legislativos da Câmara e sete artigos de especialistas convidados. O estudo foi publicado pelo Centro de Estudos e Debates Estratégicos em parceria com a Consultoria Legislativa e o Centro de Documentação e Informação da Câmara.

Projeções para a economia global mostram um cenário incerto, com estimativas que vão de ganhos modestos a uma expansão muito forte do PIB

Um dos pontos mais importantes do estudo é a diferença entre as projeções econômicas. Em alguns trabalhos analisados, a inteligência artificial poderia levar o produto interno bruto global a crescer 100% nos próximos dez anos, com estimativas que chegam a 300% nesse período.

Em outra ponta, há estudos bem mais cautelosos. Nessa visão, os ganhos econômicos da nova tecnologia não alcançariam 2% ao longo da mesma janela de dez anos, o que reforça a dificuldade de prever o real tamanho da transformação.

Essa divergência ajuda a explicar por que o debate sobre tecnologia e economia ainda está aberto. O estudo sustenta que os resultados dependerão menos de promessas genéricas e mais de políticas públicas capazes de combinar desenvolvimento econômico, proteção social e cidadania digital.

Mercado de trabalho pode perder vagas em algumas áreas e criar novas funções, mas a adaptação da mão de obra será decisiva para o resultado

No mercado de trabalho, o estudo aponta um cenário de dupla pressão. As novas tecnologias podem provocar desemprego em determinadas atividades, ao mesmo tempo em que transformam ocupações e criam funções ligadas a novas exigências produtivas.

As projeções sobre emprego também variam bastante. Alguns autores calculam que cerca de 5% dos empregos estariam em risco de extinção, enquanto outras estimativas elevam esse número para 20%.

Esse intervalo mostra que não existe uma resposta única sobre o futuro do trabalho. O efeito real deve depender da capacidade de o país investir em educação tecnológica, requalificação profissional e atualização das políticas sociais.

Na prática, isso significa preparar trabalhadores para novas tarefas, reduzir o tempo de adaptação e evitar que a inovação aumente a desigualdade. Sem esse esforço, o avanço tecnológico pode concentrar renda e deixar parte da força de trabalho para trás.

Previdência Social entra no debate porque o avanço da automação pode afetar o emprego formal e a base de contribuição do sistema

A publicação dedica atenção especial à Previdência Social. O motivo é direto, se a inteligência artificial alterar de forma relevante o mercado formal de trabalho, isso pode mexer também com a arrecadação e com o equilíbrio do sistema previdenciário.

Os autores observam que esse impacto pode ser menor se houver políticas para ampliar direitos sociais, garantir capacitação contínua e preservar vínculos formais onde eles forem possíveis. Em outras palavras, o efeito da tecnologia sobre a Previdência não é automático, ele depende das decisões tomadas agora.

Esse ponto é especialmente sensível no Brasil, onde a proteção social ainda está fortemente ligada ao trabalho formal. Mudanças bruscas na estrutura do emprego podem gerar efeitos em cadeia sobre renda, contribuição e cobertura previdenciária.

Parlamento discute leis para proteger a cidadania diante de plataformas, algoritmos e novas formas de contratação que já mudam a rotina de trabalho

O presidente do Centro de Estudos e Debates Estratégicos da Câmara, deputado Márcio Jerry (PCdoB-MA), destacou que a inteligência artificial pode ampliar a eficiência, elevar a produtividade e abrir novas frentes de atividade econômica. Ao mesmo tempo, ela pode deslocar ocupações, exigir requalificação em larga escala e pressionar o sistema de proteção social.

Por isso, a avaliação política apresentada no lançamento do estudo é de que cabe ao Parlamento construir legislações que protejam a cidadania. A discussão não é ser a favor ou contra a tecnologia, mas definir a serviço de quem ela será colocada e quais limites serão adotados.

O estudo também trata das novas relações de trabalho ligadas a plataformas digitais, como empresas de transporte por aplicativo e serviços de entrega. Nesse campo, poucos países já avançaram com regras específicas.

A Espanha foi o primeiro país da Europa a legislar sobre o tema, com uma lei editada em 2021 que estabeleceu a presunção de vínculo empregatício entre plataformas de entrega e entregadores. Na América do Sul, apenas o Chile já aprovou uma lei sobre o assunto, em março de 2022, enquanto nos Estados Unidos a regulamentação pode variar de estado para estado.

Esses exemplos mostram que a regulação ainda está em construção no mundo inteiro. Para o Brasil, o recado central do estudo é claro, inovação sem proteção pode aprofundar desigualdades, enquanto regras bem desenhadas podem ajudar a distribuir melhor os ganhos da transformação tecnológica.

E na sua opinião, o Brasil está preparado para enfrentar os efeitos da tecnologia no emprego e na Previdência? Deixe seu comentário e conte quais mudanças você já percebe no mercado de trabalho. Sua experiência pode enriquecer esse debate que afeta empresas, trabalhadores e o futuro da economia.